ГРОМАДСЬКА  ОРГАНИЗАЦIЯ "IНIЦIАТИВНА СПIЛКА "ВIДРОДЖЕННЯ"

           На сессии Новоазовского районного совета я присутствовал, наверное поэтому происходившее там произвело на меня такое неизгладимое, можно даже сказать -  гнетущее впечатление.
    После увиденного на сессии Новоазовского райсовета во мне еще больше укоренилась мысль о введении на законодательном уровне обязательной аудио - и видеофиксации сессий советов всех уровней с целью противодействия манипуляциям при подсчете  голосов и чтобы дать избирателям  возможность видеть во всей красе  деятельность своих избранников. И я  намерен  инициировать этот вопрос перед депутатами Верховной Рады нового созыва.
Здесь аналогию можно провести с обязательной аудиофиксацией судебных процессов, что также многими судьями и юристами  первоначально воспринималось в штыки, была масса критики по поводу технического оснащения, но вопрос был решен положительно, и сейчас это нормально работает.
     На эту сессию меня пригласил депутат райсовета Василий Васильевич Коваленко, которому я оказывал юридические  консультации в связи с подготовкой  проекта решения по  внесенному  им в повестку дня вопросу.
       Уже в самом начале сессии  Новоазовского райсовета появилось  стойкое ощущение, что попал я не на депутатский форум, а на пионерское собрание, проводимое непререкаемым  старшим пионервожатым. Даже руководитель районной госадминистрации О.В. Сидоренко на   фоне этого просветлённого вожатого смотрелся робким робким звеньевым первого звена, которого представительная публика  всерьёз не воспринимала.
      Меня, как и многих других людей, возмущали нарушения закона и процедуры проведения сессий в Седовском поселковом  совете, но то, что я увидел на сессии районного совета, буквально повергло в шок. Если в Седово хоть как-то, благодаря работе общественности, пытаются соблюдать процедуру, закон, создавать хотя бы  видимость толерантности и демократии, то в райсовете  даже этого нет. 
        Заседании сессии  открыл председатель райгосадминистрации Олег Сидоренко. Его речь звучала пафосно, но без конкретики:  «Пытаясь преодолеть кризис, HarvEast Holding ведет сокращение рабочих мест. Парадоксальная ситуация, что сейчас детские сады и школы дают больше денег в бюджет, чем действующие предприятия. Некоторые руководители заняли позицию страуса, засунув  голову в песок, но меня и мою команду это не устраивает». Затем глава администрации рассказал о новых инвестиционных проектах  в районе, реализация которых даст 300 рабочих мест, «если все перечисленное сбудется». «К HarvEast Holding негативно относятся, но его сегодняшняя деятельность ведется в правовом поле», - ответственно заявил глава района. Затем, пытаясь  увести разговор в другую плоскость, Олег Сидоренко сообщил, что с HarvEast Holding ведутся переговоры о передаче им в  коммунальную собственность двух объектов недвижимости, чтобы потом отдать их в пользование людям. Выразил свою глубокую  благодарность Шишацкому за открытие двух детских площадок, рассказал, что в бюджете запланированы деньги на два футбольных   поля с искусственным покрытием в Седово и Виноградном. На берегоукрепление запланировали 135 млн. грн. «Надеемся, что получится», - сказал Сидоренко и в конце завершил фразой: «пассивность депутатов и голов… только стонут от тяжести,  необходимо активно включаться в работу. Другой дороги нет, мы ее преодолеем только вместе».
      На этой сессии райсовета присутствовало 46 депутатов из 60, были приглашены головы советов, начальник ГНИ, милиции, сотрудники СБУ. На рассмотрение сессии было вынесено 12 вопросов, главным из которых был вопрос, поднятый Василием Коваленко, о запрете разборки сельскохозяйственных объектов бывших КСП Новоазовского района, которые сейчас принадлежат агрохолдингу  HarvEast Holding. Жители сел и поселков Новоазовсокго района просто в панике от такого вандализма. То, что создавалось  годами их предками, сейчас рушится и разбирается на глазах у селян, а на просьбы продать им технику и объекты сельхозназначения, HarvEast Holding отвечает категорическим отказом, мотивируя это тем, что селянин с техникой и  сельхозобъектами будет ему конкурентом. И государственные чиновники, призванные, в частности, бороться с монополизмом,  де-факто поспешно  с этим соглашаются.
      Коваленко Василий на сессии выступил с речью, в которой говорил о незаконности происходящего, о том, что селян  противозаконно лишили их имущественных и земельных паев. Просил сессию принять решение обязать HarvEast Holding прекратить разборку сельскохозяйственных объектов, возвратить все активы бывших КСП их членам, которые КСП передали Комбинату им.  Ильича, а тот в свою очередь HarvEast Holding, так как комбинат не выполнил взятых на себя обязательств и не выдал членам  КСП акции на имущественные паи. По этой проблеме выступили несколько депутатов райсовета, при этом глава райсовета и его  заместитель все время пытались увести в сторону обсуждение этого важнейшего для жизни района вопроса мелкими, не относящимися  к сути дела вопросами вроде передачи в коммунальною собственность здания столовой от реорганизуемого ДП, рассмотрение  технических вопросов разбивки бюджетных сумм и т.п.
       Депутат Корнилов заявил: «Меня поражает бездеятельность правоохранителей, прокуратуры, СБУ по вопросу демонтажа  оросительной системы. 2400 грн. оплата в год за один земельный пай. Может этот Саймон прокормить семью на такие деньги?  Наверное, нет. Он больше за обедом проедает. Договоры заключены с ДП, а расчеты и работы ведет холдинг и этого  правоохранители не замечают. Говорят «Ренат, Ренат». Ну и что Ренат? Предлагаю проект решения Коваленко Василия Васильевича    дополнить поручением прокуратуре изучить вопрос по паям, договорам и т.д.».
       Далее слово взял депутат Н.С. Туш: «Вам не стыдно? Вот, что с вами делают. А вы тут мне в упрек несоблюдение  регламента ставите. Без вас никто ничего не решает. А не восстанет осенью народ? В Лебедино разбирается комплекс какими-то  армянами. Мягкие обращения к холдингу не нужны, нужно обратиться не к руководителям, а к учредителям холдинга. Вы забрали  КСП бесплатно, обдурили людей. Вы не подниметесь и ничего не скажете - поднимется народ».
       Сидоренко О.В. высказался так: «Нужно действовать сообща, если кто-то хочет расторгнуть договор, пусть обращается в суд. По поводу оросительной системы, мы это приостановили, у них есть решение суда, которым они прикрываются.  Договоренность есть с холдингом о передаче или продаже по минимальной цене их собственности. Процесс пошел, но его можно еще  приостановить. Все, всем спасибо».
        Председатель райсовета П. И. Андриенко попытался увести в сторону обсуждение неудобных вопросов: «Нелестно слышать  некоторых депутатов, абсолютно неприятно. Я и Ширидекин были против перехода КСП в комбинат. Говорю и буду говорить - все  яйца в одной корзине хранить нельзя. Ситуация очень сложная. Предлагаю дополнить решение пунктом - обратиться с письмом на  область. Почему 20 депутатов стучатся в открытую дверь, подписывая обращение о внеочередной сессии?». Затем пригласил  секретаря комиссии, которая зачитала разработанный комиссией райсовета проект решения по данному вопросу. Естественно этот проект кардинально отличался от проекта решения, который внес Василий Коваленко. «Было внесено два решения по данному  вопросу и по логике вещей я должен поставить на голосование тот проект, который поддержала комиссия» - заявил П.И.Андриенко
       Не выдержав, В.В. Коваленко потребовал, чтобы его проект решения был первым поставлен на голосование. Его требование исполнили, но голоса почему-то не подсчитали. «Раз, два..», - начал было считать Андриенко П. И., но на этом и  закончил, заявив, что отказывается считать голоса «за», так как ему сложно подсчитать голоса 46 депутатов, сказал, что будет считать только «против» и «воздержался» и методом исключения произведёт подсчет. Но и этого фактически не происходило. Я подчеркиваю, что подавляющее большинство присутствующих вообще не участвовало в голосовании и это расценивалось главой  райсовета как «за». В том числе редактор районной газеты господин Шведко по ряду вопросов не поднимал руку, но он тоже  был учтен как голосующий «за». При этом Сергей Евгеньевич, не поставил в упрек главе райсовета махинации при подсчете  голосов депутатов, как он сделал это в отношении собрания граждан в поселке Седово в марте этого года, несмотря на то, что   ситуация там была абсолютно очевидной.
       После этого выставляется на голосование проект решения, разработанный райсоветом, и опять толком голоса не  подсчитываются, но тенденция уже другая. Никто не понимает, кто и как голосует. Пытаясь прояснить ситуацию, Василий Коваленко задает вопрос главе  райсовета о количестве проголосовавших. Андриенко П. И. заявляет, что за проект решения райсовета голосовали все, один лишь  воздержался. Но при выяснении оказывается, что воздержавшихся было больше, и были те, кто голосовал против. Это, кстати, видно и по выступлениям, которые мы привели. По логике Андриенко получается, что и В.В. Коваленко был за проект "комиссии отца Денисия".
      После этой, так называемой, сессии к Василию Васильевичу подходили депутаты, которые как школьники, получившие двойку, оправдывались, что они полностью поддерживают его мысли, но в открытую этого при «пахане» сказать не могут. Я был  свидетелем этих покаяний и спросил, почему они баллотировались в депутаты райсовета, если ничего не могут сделать. Сидели бы  дома и не мешли… 
P.S. Специально для Павла Ивановича Андриенко считаю полезным привести законодательно установленную трактовку понятий  «свобода слова» и «оценочное суждение». Конституцией Украины каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на  свободное выражение своих взглядов и убеждений (ст. 34). В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона Украины «Об информации»  оценочным суждением, за исключением наговора, являются высказывания, которые не содержат фактических данных, в частности  критика, оценка действий, а также высказывания, которые не могут быть истолкованы как такие, которые содержат фактические  данные (гипербола, аллегория, сатира). Дело в том, что Павел Иванович неоднократно выступал инициатором подачи на меня  в суд о защите «чести и достоїнства» за те суждения и критику, которая выходила из-под моего пера. Но, правда, всегда предпочитал таскать горячие каштаны руками других. Если же Павел Иванович решит лично в корне  давить инакомыслие , как юрист с интересом поучаствую в полемике с ним. В том числе в суде.

Речь Коваленко В. В. На сессии райсовета (04.07.2012г.)

        Во-первых, я искренне благодарен своим коллегам, подписавшим обращение, благодаря которому сегодня обсуждается этот вопрос. Сам факт и обстоятельства сбора подписей – это другая тема, но наши избиратели должны знать и её. Необходимо быть  критичным и сразу отметить, что обсуждаем мы эту тему слишком поздно, так как некоторые процессы стали уже необратимыми. Но и посыпать голову пеплом явно преждевременно и, по большому счету, безответственно и трусливо. Моё выступление не имеет  целью ознакомление присутствующих со сложнейшей ситуацией в сельскохозяйственном секторе экономики нашего района. Все вы об этом прекрасно осведомлены. В тотальном наступлении и уничтожении сельского хозяйства как такового повинны и мы – депутаты местных советов всех уровней. Повинны - потому что молчим, когда на наших глазах губят наше будущее. А самое большое  преступление, как сказал классик, промолчать, отодвинуться, не заметить, испугаться и ничего не сделать. "Мне равнодушный страшен, как чума",- говорится в поэме Сергея Острового. Позвольте мне, не  вдаваясь в тонкости происходящих событий нашей тематики, констатировать ситуацию, сложившуюся в селах нашего района на  данный момент:
        Селяне, наши избиратели, для того, чтобы буквально выжить, оставляют свои дома, уезжают в город, снимают там жилье,  чтобы работать, получать зарплату, совсем не гарантирующую им достойный уровень жизни. Извините за подробности, но о каком  уровне вообще может идти речь, если не всегда удаётся снять жилье за 1000 гривен в месяц. 1000 гривен – это плата за дом, который остался ненужным в селах нашего района. Ненужным, потому что нет смысла в нем жить, так как нет работы и нет  возможности растить детей. Зачем я говорю об этом? Для того, чтобы контрастнее вырисовалась, не побоюсь этого слова,  трагедия крестьян наших сел. У нас что, эпидемия чумы заставляет покидать села, или неурожай толкает людей в города? Я  предлагаю посмотреть на происходящее в морально – нравственной плоскости: какая картина может быть печальнее брошенных  домов, в которых корни нашей жизни. Мне судьба не подарила такого счастья, как иметь родительский дом, как пел известный певец, «начало начал и жизни твоей надежный причал».
       На наших глазах начинают рушить привычный уклад наших сел, а ведь именно украинское село всегда являлось неистощимым  источником духовности нашего народа. Разрушение сел никогда и ни к чему хорошему не приводило. Можно четко отдавать себе  отчет в том, что разрушение государства начинается с разрушения села. Я не ставлю своей целью искать и называть виновных  в происходящем, тем более скатываться на уровень политических заклинаний. Важно понять все происходящее как явление, а ведь   именно действия конкретных разрушителей наших сел, являются явлением, противоречащим общечеловеческим и христианским принципам. Мы, как элита района, вместе с комбинатом пообещали сельским жителям рай. Но ведь именно благими намерениями  выстлана дорога и в ад. Когда комбинат поглощал наши КСП, людям обещались все блага, а главное работа. Для этого нужно было отдать землю и все имущество бывших КСП. Поверили и отдали. Через время остались ни с чем. Нет ни земли, ни имущества, ни  работы. Это что, случайность, непредвиденность, экстремальные обстоятельства или преднамеренный обман селян? К сожалению, я  вынужден склоняться к последнему.
      В соответствии с договорами присоединения имущество реорганизованных КСП не было передано ОАО «ММК им. Ильича» бесплатно: на его сумму членам КСП планировалось выдать акции предприятия, чего не произошло до сегодняшнего дня. Были грубейшие  нарушения при выдаче правоустанавливающих документов комбинату. По этому поводу имеются судебные решения, аннулирующие  незаконно выданное право собственности.
     Полемизировать на эту тему в рамках сегодняшней сессии, конечно же, невозможно. Я отдаю себе отчет в том, что  предлагаемый проект решения юридически, возможно, и не совсем безупречный, но на фоне разрушительных действий агрохолдинга  его принятие должно остановить вакханалию крупного капитала. Не желая портить отношения с финансовым гигантом Ахметова или же из –за страха перед ним, многие, в том числе и сидящие в этом зале, убеждали меня, что разрушая материальную базу  сельскохозяйственного назначения, действия холдинга, тем не менее, находятся в правовом поле. Подобные утверждения не  соответствует Конституции Украины и действующему законодательству.
        Ст. 41 Конституции говорит: «Використання власності не може завдавати шкоди правам, свободам та гідності громадян,  інтересам суспільства…». Статья 319 гражданского кодекса Украины: «Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідности громадян, інтересам суспільства…». Это при том, если право собственности приобретается в  законном порядке. Но и в таком случае, собственник не имеет права свободно распоряжаться своим законным имуществом, если это  приносит вред правам, свободам и чести граждан. Уничтожение же производственных площадей не просто приносит вред правам и свободам, оно их просто сводит к нулю. К тому же я могу представить вам судебные решения о противозаконном завладении  комбинатом имуществом бывших КСП. Имущество у селян украдено! Поэтому в проекте первым пунктом значится: «Обязать холдинг   прекратить разборку объектов сельскохозяйственного назначения…»
       Мне возражают: мол, как мы можем обязать или заставить их это сделать? А если в мой двор зайдут братки начнут рушить моё  имущество, я что, не вправе требовать от них прекращения безобразия? Имею право, могу и обязан! Поэтому я прошу Вас  поддержать наш проект решения. Вторым пунктом проекта решения мы просим холдинг вернуть все активы членам бывших КСП, так  как условия договора со стороны комбината были грубо нарушены. Имущество было забрано бесплатно, а сейчас уничтожается, мы   вправе не только остановить уничтожение имущества, но и требовать его возврата законным собственникам. Сделать это является нашим долгом перед селянами – нашими избирателями. Третьим пунктом проекта решения значится требование от холдинга возвратить   земельные паи их владельцам, так как многие пайщики не перезаключали договора с дочерним предприятием, а за них это сделали  те, кто за такие действия должен отвечать в уголовном порядке. Опять повторюсь, что мы не вправе требовать восстановления  законности?
        Меня возмущает то обстоятельство, что среди нас достаточно тех, так или иначе в сложившейся ситуации защищает интересы  холдинга. Простите, но разделять такую позиция не могу, потому что считаю её не только несостоятельной, но и аморальной. У  этих акул крупного капитала достаточно защитников. К тому же, мы находимся в помещении, которое содержится за счет налогов  наших избирателей. Кстати следует так же помнить, что мы являемся депутатами Новоазовского районного совета. А я, являясь  таковым, не обещал блюсти и защищать интересы олигархов, Донецка, Киева, холдинга. Я обещал представлять интересы   исключительно своих избирателей, что и предписывается соответствующим законодательством. И последнее, я недавно общался с профессором, изучающим модели построения государств, в зависимости от национального характера населения. Так вот он  рассказал, что ему было несложно определить связь национального характера англичан с созданным им государством. Это  относилось и к особенностям моделей других государств, опять же связанных с национальным характером населения каждой  страны. Вот только с Украиной была проблемка. Но её он решил с помощью пророческих слов Шевченко: «И сад вишневий коло  хати». Все может вынести украинский крестьянин, лишь бы был около его хаты вишневый сад. Но если у него забирали этот сад, или в него вторгались, непременно появлялись Богданы, Бандеры и Несторы Махно.



  Сторiнка "IС "Вiдродження"    Новини